Danesa stopa v veljavo stopa zakon o nujnih ukrepih za zagotavljanje javne varnosti oziroma tako imenovani Šutarjev zakon, ki posega na področja kazenske, sodne, socialne in druge zakonodaje. Zakon je državni zbor sprejel minuli teden, predlagala pa ga je vlada po napadu v Novem mestu, v katerem je življenje izgubil 48-letni Aleš Šutar.
Zakon daje policiji daje možnost, da brez naloga sodišča vstopi v tuje stanovanje, druge prostore ali prevozno sredstvo in po potrebi opravi pregled - ne pa hišne preiskave -, če je to neogibno, da se za zavarovanje ljudi takoj zaseže strelno orožje. Če je treba, lahko policisti vstopijo tudi s silo. Policija bo imela po zakonu možnost uporabe tehničnih sredstev za fotografiranje in video- ter avdiosnemanje, če je na varnostno tveganem območju ogroženo življenje ljudi ali premoženje ali je podana verjetnost za takšno ogroženost. Snemanje lahko med drugim poteka iz vozila, drona, zgradbe. Varnostno tvegano območje na podlagi objektivnih in preverljivih kazalnikov, kot so stopnja kriminalitete, statistični podatki o kaznivih dejanjih in prekrških, podatki o varnostnih intervencijah ter druge strokovne ocene tveganj, določi direktor policijske uprave ali generalni direktor policije. Policisti smejo na varnostno tveganih območjih opravljati varnostne akcije z namenom preprečevanja, odkrivanja in dokazovanja kaznivih dejanj, hujših kršitev javnega reda ter hujših kršitev s področja javnega prometa, s katerimi se lahko ogrozi življenje, zdravje, osebna varnost ljudi ali premoženje. Gre za časovno omejeno operacijo, ki ne sme presegati treh ur, če gre za širše območje ali kompleksnejše varnostne razmere, pa šestih ur. Odredi jo direktor policijske uprave ali generalni direktor policije.
Prepoved približevanja gostilni, daljši pripor ...
Na varnostno tveganih območjih bo policistom omogočena uporaba tehničnih sredstev za optično prepoznavo registrskih tablic, za avtomatsko obdelavo in primerjavo podatkov z določenimi evidencami, kadar gre za ogrožanje življenja ali zdravja z orožjem ali nevarnimi predmeti. Zakon uvaja tudi nova pooblastila za vzpostavljanje javnega reda v gostinskih obratih in njihovi okolici. Če je oseba osumljena storitve kaznivega dejanja ali prekrška zoper javni red in mir, ji policisti ukažejo takojšnjo odstranitev iz gostinskega lokala in njegove okolice. Če gre za ponovno kršitev, je mogoče izreči prepoved približevanja gostinskemu obratu za največ eno leto. V primerih množične storitve kaznivih dejanj ali prekrškov dveh ali več prepovedanih dejanj hkrati smejo policisti z ustno odredbo odgovorni osebi odrediti takojšnje začasno zaprtje gostinskega obrata.
Glede na sedanjo ureditev v Zakonu o kazenskem postopku se po Šutarjevem zakonu pripor po vložitvi obtožnice lahko podaljša za leto dni, z dveh na tri leta, pri najhujših kaznivih dejanjih, za katera je predpisana kazen osem ali več let zapora. Odločitev je v rokah vrhovnega sodišča. Zaostrujejo se kazni za kaznivo dejanje nasilništva. Kaznivi dejanji lahke telesne poškodbe ter ogrožanja z nevarnim orodjem pri pretepu ali prepiru se po sprejetem zakonu preganjata po uradni dolžnosti in ne več na predlog oškodovanca. Kazniva dejanja tatvin majhne vrednosti se prekvalificirajo v prekrške. Zakon omejuje dodeljevanje brezplačne pravne pomoči prekrškarju.
Socialna pomoč v naravi
Zakon poenostavlja začasni zaseg premoženja. Uslužbenec Fursa bo namreč lahko, če bo zaznal znaten razkorak med vrednostjo premičnega premoženja in dohodki določene osebe, to premoženje na licu mesta začasno zasegel. Kar nekajkrat se omenja socialna pomoč v naravi - na primer neposredno plačilo položnic oziroma računov dobavitelju ali kot izdaja naročilnic za plačilo blaga oziroma storitev. V naravi se bo izplačala socialna pomoč tistim, ki so pravnomočno obsojeni za kaznivo dejanje, tistim, ki imajo zaradi neplačanih obveznosti že sklepe o izvršbah, ter posameznikom, katerih otrok neupravičeno ne obiskuje šole, ali če posameznik otroka ne vključi v vrtec, pa bi ga na podlagi mnenja centra za socialno delo moral.
Zakon določa obveznost centrov za socialno delo v primeru mladoletnih roditeljev. Preučiti bodo morali, ali obstajajo okoliščine, zaradi katerih je potreben odvzem otroka staršem. Pa tudi, ali je treba vložiti predlog za postavitev otroka pod skrbništvo za mladoletnega starša ali novorojenega otroka.
Generalni direktor policije Damjan Petrič je v pogovoru za STA dejal, da bo prvo varnostno tvegano območje bo odredil kmalu. Gre seveda za novomeško področje, novomeško policijsko upravo pa bo začasno vodil Bor Jeglič.
