Od včeraj je Slovenija znova v tako imenovanem lockdownu, zato velja omejitev gibanja na regije. Regijske meje je mogoče prečkati le ob predložitvi negativnega testa PCR, dokazila o cepljenju ali prebolelosti covida-19. Izjeme - ob predložitvi ustreznega dokazila oziroma izjave - so delo v drugi statistični regiji, opravljanje gospodarskih, kmetijskih in gozdarskih dejavnosti, varstvo in pomoč osebam, ki so potrebne podpore, oskrba ali nega družinskih članov ali izvajanje starševske skrbi in stikov z otrokom, dostop do lekarn, zdravstvenih in sanitarnih storitev ter zdraviliškega zdravljenja, dostop do trgovin ali storitev v drugi statistični regiji, če so bližje prebivališču ali če jih v regiji prebivališča ni, ter še nekaj drugih, določenih v odloku. Izjema pa bo veljala v nedeljo, ko bo na velikonočni praznik dovoljeno druženje največ šestih ljudi iz največ dveh gospodinjstev. Med teh šest oseb ne štejejo mlajši od 15 let.
Policisti z dokazili na telefonih niso zadovoljni
Že od ponedeljka pa veljajo omejitve pri vstopu in izstopu iz države. Tudi po štirih dneh zaostrenega režima se na mejah pojavljajo težave. Andrej Merčnik, električar iz Maribora, ki se že vrsto let vozi na delo v sosednjo Avstrijo, je bentil nad vračanjem v državo včeraj popoldne, saj je na meji na novem mejnem prehodu Šentilj stal skoraj eno uro. Zjutraj je, na primer, bilo to čakanje okoli 25 minut. "Ne razumem," pravi, zakaj se z dveh voznih pasov pred mejo na slovenski strani vse skupaj združi v en pas. In se naredi kolona. Na avstrijski strani je pet voznih pasov, tam gre bistveno hitreje." Policisti, pojasni, so striktni, pregledujejo in sprašujejo ljudi po potrebnih dokazilih.
Zoper odlok na ustavno sodišče
Nekdanji pravosodni minister Aleš Zalar je zaradi odloka, ki omejuje izhode iz države, vložil pobudo za oceno ustavnosti. Ustavnemu sodišču predlaga, da razveljavi člen odloka, ki prepoveduje potovanja osebam s prebivališčem v Sloveniji, do dokončne odločitve pa zadrži izvrševanje tega člena, in sicer na način, da ustavno sodišče samo določi način izvrševanja tega člena. Predlaga tudi "absolutno prednostno obravnavo, saj so težko popravljive posledice že nastale, odpraviti jih je mogoče le s takojšnjo intervencijo sodišča, sicer bodo nepopravljive". Na ustavno sodišče pa so se zaradi tega odloka obrnili tudi odvetnik Matjaž Šaloven in civilna iniciativa Lastniki nepremičnin na Hrvaškem - odprite nam meje. Po njihovi oceni odlok namreč neustavno in nezakonito posega v pravice do svobode gibanja, zasebne lastnine ter do uživanja in izvrševanja lastnine.
"Dobro je, če imajo ljudje dokazila, ki jih potrebujejo, na papirju. Kajti policisti z dokazili na telefonu niso zadovoljni. In vse to povzroča dodatne zastoje. Mariborčan Miroslav Drobec, ki prav tako dnevno prehaja mejo v Šentilju, saj tudi ima tudi on službo v Avstriji, se prav tako huduje nad zožanjem iz dveh kolon v eno, saj se zaradi tega "vse vleče kot megla". "Pa četudi policistov pri izstopu iz države sploh ni videti," pravi. Bolj striktni so pri vstopu v državo. A problem je slovenska stran meje, na avstrijski strani, pravi, ni tako. "Vse skupaj traja že predolgo, blesavo je to," se jezi. Jezijo se tudi tisti, ki morajo, ker so zaprti maloobmejni prehodi, zdaj na daljšo pot na večje mejne prehode, tam pa je tudi čakanje daljše. še posebno, če se zaradi tovornjakov situacija še dodatno zaplete. A po podatkih prometnoinformacijskega centra daljših čakalnih dob za osebne avtomobile ne pri vstopu v državo ne pri izstopu ni bilo.
Vstop v sosednje države
Na Hrvaško je od včeraj mogoče vstopiti z opravljenim PCR-testom, ki ni starejši od 48 ur, pa tudi s hitrim, antigenskim testom. Vstop brez potrebnega potrdila o opravljenem PCR-testu pa je mogoč za tiste, ki bodo dokazali, da so v zadnjih 180 dneh preboleli covid-19 ali se proti njemu cepili.
Zaradi zaostrovanja epidemiološke situacije pogoje za vstop v državo zaostruje tudi Avstrija. Nova pravila za vstop v slovensko severno sosedo bodo veljala za vse, ki mejo prehajajo redno iz poslovnih ali osebnih razlogov, to so dnevni in tedenski delovni migranti, študenti in šolarji. Tudi oni bodo namreč za vstop v državo potrebovali negativen test, ki ne sme biti starejši od 72 ur, kot to velja tudi za druge, ki želijo priti v državo. V nasprotnem primeru je treba v obvezno desetdnevno karanteno, ki se lahko prekine šele po petih dneh na podlagi negativnega hitrega ali PCR-testa.
Italija je pogoje za vstop v državo zaostrila v sredo. Kot pogoj je poleg že obveznega negativnega hitrega ali PCR-testa, ki ni starejši od 48 ur, uvedla še obvezno petdnevno karanteno ter zatem ponovno testiranje. To velja tudi za tiste, ki so preboleli covid-19 ali so se cepili.
Na Madžarsko medtem vstop tujim državljanom razen ob predhodni pisni odobritvi madžarske policije ni dovoljen. Posebna ureditev velja za dnevne migrante iz sosednjih držav, ki na Madžarsko lahko vstopijo pod pogojem, da državo nato zapustijo v največ 24 urah in se gibljejo v največ 30-kilometrskem pasu od meje.
A če je razumeti omejitve, postavljene pri vstopu v države, omejitve pri izstopu iz države sprožajo številne kritike. Vladni odlok namreč prepoveduje potovanje v države, ki so na rdečem seznamu - na tem so tudi vse naše sosede. "Ljudi se fizično ne da zapreti v državo," so besede notranjega ministra Aleša Hojsa v zvezi z omenjenim odlokom, dodaja pa, da ima policija navodila, da če oseba ni ena od izjem in želi vseeno zapustiti državo, lahko plača globo in državo zapusti. Po zakonu o nalezljivih boleznih lahko posameznika doleti globa v višini od 400 evrov dalje.
Na voljo milejši ukrepi
Omejevanje vstopa v državo je, opozarjajo nekateri pravniki, zaradi zajezitve virusa, mogoče. A argument, da se zaradi širjenja virusa omeji izstop iz države, ne vzdrži. Dr. Samo Bardutzky, predstojnik katedre za ustavno pravo na ljubljanski pravni fakulteti, pravi, da je pravica zapustiti državo pravica, ki ni zagotovljena le z ustavo, temveč tudi z mednarodnim pravom.
"Medtem ko države glede tujcev še ohranjajo kar nekaj suverenosti pri odločitvi, ali jim bodo dovolile vstop na svoje ozemlje, pa so državljani bolj zaščiteni," navaja. A dodaja, da pa ta pravica ni absolutna, torej jo je mogoče omejiti v skladu s pravili ustave za omejevanje človekovih pravic. "Predvsem mora biti omejitev sorazmerna, in v tem primeru je ključno vprašanje, ali je mogoče isti cilj doseči z milejšimi sredstvi. Od prepovedi izstopa je gotovo milejši ukrep, ko nekomu, ki se v našo državo vrne, postavimo pogoje, da ne bo širil virusa - torej karantena, testiranje ...," pravi Bardutzky. "Gotovo je v liberalni državi vedno bolj sprejemljivo, da državljanom prepustimo odločitev za neko nezaželeno ravnanje, če so pripravljeni sprejeti posledice, ki jih bo to ravnanje prineslo, in s tem popraviti škodo, kot pa da jim vnaprej odvzamemo izbiro. Bolj skrb vzbujajoče je, da je takšna prepoved verjetno signal države, da tovrstnih milejših ukrepov, kot je karantena, ni sposobna niti pravilno in na zakonit način izrekati, kaj šele nadzorovati spoštovanje teh ukrepov; z drugimi besedami, da so torej odpovedali tisti, ki bi morali vzpostaviti sistem, ki bi podpiral te milejše alternative, da ne bi bilo treba posegati tako ostro v človekove pravice in temeljne svoboščine," še pravi pravnik.
Poleg izjem je na Hrvaško od včeraj mogoče vstopiti še z opravljenim PCR-testom, ki ni starejši od 48 ur, pa tudi s hitrim, antigenskim testom.
Za vstop v Avstrijo potrebujejo vsi, ki mejo prehajajo redno iz poslovnih ali osebnih razlogov, negativen test, ki ne sme biti starejši od 72 ur.
Italija je poleg že obveznega negativnega hitrega ali PCR-testa, ki ni starejši od 48 ur, uvedla še obvezno petdnevno karanteno ter ponovno testiranje.
Na Madžarsko vstop tujim državljanom razen ob predhodni pisni odobritvi madžarske policije ni dovoljen. Posebna ureditev velja za dnevne migrante iz sosednjih držav.
Nejasno in nerazumljivo
"Kako bo prepoved izstopa iz države funkcionirala v praksi, ne vem, sprašujem pa se, ali to razumejo avtorji odloka in zakaj tega ne pojasnijo. Kakšen smisel ima, da nekoga izpustimo iz države, kljub temu da naj bi bilo to nevarno, nato pa ga oglobimo, ko se vrne. To je z vidika preprečevanja epidemije povsem nejasno in nerazumljivo. Takšen ukrep niti ni primeren za dosego cilja, ki ga domnevno zasledujemo, in je že zaradi tega nedopustna omejitev ustavne pravice," pravi Samo Bardutzky. "Če bodo policisti na mejnih prehodih preprečevali državljanom, da odidejo, bodo morali izdajati tudi odločbe, če se nameravamo še vsaj malo pretvarjati, da smo pravna država." Kakšne odločbe to bodo, pravnik ne zna odgovoriti, saj odločba o prepovedi zapustitve države ni predvidena v obstoječi zakonodaji.
Nekdanji minister za javno upravo Gregor Virant, doktor prava, se je na omejitev izstopa iz države oglasil z besedami, da se ustavne svoboščine lahko omejijo zaradi varovanja zdravja, vendar morajo biti ukrepi nujni in sorazmerni. Prepoved izhoda iz države za varovanje zdravja ni nujna, zlasti glede na to, da se lahko vrneš le z negativnim testom in v karanteno.