Danes bo na pobudo svetnikov SD v Rogaški Slatini izredna seja, na kateri želijo izvedbo referenduma o gradnji razglednega stolpa Kristal prestaviti v mesec maj prihodnjega leta. Razlog: konfuzno mnenje ministrstva za notranje zadeve, ki je sprva trdilo, da referenduma v času epidemije ni mogoče izvesti, nato pa je mnenje spremenilo. In še jasno mnenje NIJZ, ki izvedbo referenduma v tem času odsvetuje.
Kot pravijo v svetniški skupini SD, je župan Branko Kidrič v zavrnilnem odgovoru na njihovo zahtevo za sklic izredne seje zapisal, da bodo izvedbo glasovanja prilagodili mnenju NIJZ. "Glede na to, da NIJZ odsvetuje izvedbo referenduma oziroma predlaga določitev novega datuma, menimo, da moramo dati prednost zdravju občanov in spoštovanju ustave, ki določa svobodno odločitev posameznika glede udeležbe na referendumu. Z datumom 13. december, ko bo epidemija še trajala, silimo občane k izbiri med varovanjem lastnega zdravja in zdravja drugih ter ustavnimi pravicami do soodločanja v javnih zadevah," pojasnjujejo sklicatelji seje.
Torej dovoljena tudi zbiranja?
Pri tem so spomnili na sodbo ustavnega sodišča, ki je leta 2014 za nedopustno označilo izvedbo referenduma na dan zaključka podaljšanih počitnic. Ob tem še dodajajo, da na seji, na kateri se je potrjevalo datum izvedbe referenduma, člani občinskega sveta niso bili seznanjeni z zakonsko možnostjo, ki določa, da od dneva razpisa referenduma do dneva glasovanja ne sme preteči manj kot 30 dni in ne več kot leto dni.
Izvedba referenduma 13. decembra bi bila pravno korektna, a zdravstveno neprimerna
Ob tem se je tudi pobudnica referenduma Eva Žgajner obrnila na ministrstvo za notranje zadeve, naj ji vendar nedvoumno razložijo, kaj njihovo sprva negativno, nato pozitivno mnenje sploh pomeni. Še drugače: mar potem po isti logiki to pomeni, da do 13. decembra v Rogaški Slatini tudi ne velja začasna prepoved vsakršnega zbiranja ljudi niti splošna prepoved prireditev in shodov? "Kako naj se izvede referendumska kampanja, nagovarjanje volivcev, in zagotovi ustavna pravica do udeležbe na referendumu tistim volivcem, ki so trenutno ali še bodo v karanteni, samoizolaciji ali bolnišnici zaradi okužbe s SARS-CoV-2? Kako naj se izvede referendumska kampanja, nagovarjanje volivcev, in zagotovi ustavna pravica do udeležbe na referendumu oskrbovancem doma starejših občanov? Tam je trenutno v veljavi prepoved obiskov in izhodov," jih je med drugim spraševala, a odgovora še ni prejela.
Mnenje NIJZ le "splošno priporočilo"
Ob tem pa župan Kidrič pojasnjuje, da je zanje tako ali tako najbolj merodajno mnenje ministrstva za javno upravo, ki pa izvedbo referenduma dopušča, saj da odlok o začasni delni omejitvi gibanja ljudi in omejitvi oziroma prepovedi zbiranja ljudi zaradi preprečevanja okužb z novim koronavirusom v četrtem odstavku prvega člena določa, da omejitve iz odloka ne veljajo za dejavnosti, ki se izvajajo za zagotavljanje izvajanja nalog države, samoupravnih lokalnih skupnosti in javnih služb, in za organe političnih strank.
"S formalnopravnega vidika vztrajamo pri stališču, da za izvedbo referenduma ni ovir," so zapisali. In še: "Sistemska zakonodaja, zakon o lokalni samoupravi, in zakon o referendumu in ljudski iniciativi ne dajeta podlage za preložitev ali odpoved referenduma zaradi epidemije." Po njihovem mnenju je treba negativno mnenje NIJZ razumeti kot splošno priporočilo v primeru, ko zakonodaja občinskim organom dopušča arbitrarno odločitev, ali bodo neki dogodek izvedli ali ne. "V primeru naknadnega referenduma pa gre za obliko neposredne demokracije, sproženo s strani volivcev, zato občinski organi nimajo arbitrarne pravice odločati, ali in kdaj bodo referendum izvedli. Naj še spomnimo, da postopek sprejemanja občinskega prostorskega akta, ki je predmet referendumskega odločanja, ne more biti zaključen, dokler referendum ni izveden. Pobuda svetniške skupine za preložitev izvedbe referenduma tako nima pravne podlage, saj je pristojni občinski organ o tem že glasoval takrat, ko je sprejel splošni akt o razpisu naknadnega referenduma o prostorskem aktu in določil dan glasovanja."
Ob tem še vedno vztrajajo, da je trditev o domnevni grožnji javnemu zdravju splošna, saj da ob doslednem upoštevanju vseh priporočil NIJZ udeležba na voliščih in izvajanje nalog v volilnih odborih občanov ne bosta dodatno ogrožala.
