V Rogaški Slatini je te dni še vedno vroče zaradi sredi epidemije napovedanega referenduma, s katerim bi zavrgli ali potrdili idejo o gradnji največjega stolpa v državi. Olje na ogenj je prilil občan Gorazd Bertalanič (pred dvema letoma je bil eden najglasnejših nasprotnikov stolpa), ki je na ministrstvu za notranje zadeve iskal odgovor, ali občina v razmerah, v katerih smo, res lahko izvede referendum.
Z ministrstva so mu odpisali, da odlok o začasni delni omejitvi gibanja ljudi in omejitvi oziroma prepovedi zbiranja ljudi zaradi preprečevanja okužb s covidom-19 ne dovoljuje aktivnosti, kot je izvedba referenduma. Bertalanič je tako logično sklepal in objavil v lokalnem časopisu Rogaške novice, da je Občina Rogaška Slatina na seji, kjer so za datum izvedbe referenduma določili 13. december, zavajala, saj je trdila, da so tako z ministrstva za notranje zadeve kot z ministrstva za javno upravo dobili pojasnila, da referenduma ni mogoče preložiti, ker se prej omenjeni odlok ne uporablja za dejavnosti, "ki se izvajajo za zagotavljanja nalog države, samoupravnih lokalnih skupnosti in javnih služb".
Sedem dni časa za sklic
Zaradi sklepanja Bertalaniča so poskočili svetniki stranke SD in županu Branku Kidriču še isti dan poslali zahtevo za sklic izredne seje, ki jo mora po poslovniku sklicati v sedmih dneh. "Razlog za sklic so navedbe v članku. Navedbe vzbujajo sum o zakonitosti razpisa in izvedbe referenduma v času veljavnosti odloka," so zapisali in dodali, da bodo, če se izkaže, da so navedbe točne, zahtevali razveljavitev odloka o razpisu referenduma in za njegovo izvedbo predlagali datum v času, ko bo epidemiološka slika v Republiki Sloveniji varnejša.
"V času, ko se cela država ukvarja z omejitvijo stikov in gibanja, se Občina Rogaška Slatina ukvarja z referendumom. Pri tem pa se izgovarja na spoštovanje rokov, ki jih bistveno strožje in v nasprotju z zakonom o referendumu in ljudski iniciativi določa odlok občine," so še zapisali. Zakon namreč pravi, da od dneva razpisa referenduma do dneva glasovanja ne sme preteči manj kot trideset dni in ne več kot leto. Časa za izvedbo referenduma bi torej bilo še dovolj.
Če kdo, zavaja ministrstvo
Kot smo preverili na ministrstvih, sta resnico (vsaj kar zadeva pridobljena mnenja) govorila tako Bertalanič kot občina. Ministrstvo za notranje zadeve je tisto, ki je podalo dva različna odgovora. "28. oktobra 2020 smo prejeli dve vprašanji občana, ki sta se nanašali na dopustnost razpisa referenduma v času razglašene epidemije. Na vprašanje smo 2. novembra 2020 odgovorili z dopisom ministrstvu za javno upravo (ministrstvo resorno tolmači delo lokalnih skupnosti) in avtorju. Zapisali smo, da glede na takrat veljavni odlok o začasni delni omejitvi gibanja ljudi in omejitvi oziroma prepovedi zbiranja ljudi zaradi preprečevanja okužb s SARS-CoV-2 izvedba referenduma ne sodi med dovoljene izjeme, saj ni bila prepoznan kot nujna naloga," priznavajo in dodajajo, da so, da bi se izognili nejasni interpretaciji občanu v torek, ko smo jih prosili za pojasnilo, kateri njihov odgovor je pravi, poslali bolj natančno tolmačenje 4. točke 1. člena odloka.
"Ta določa, da se odlok ne uporablja za dejavnosti, ki se izvajajo za zagotavljanje izvajanja nalog države, samoupravnih lokalnih skupnosti in javnih služb ter za organe političnih strank. To pomeni, da se kljub neugodni epidemiološki sliki na območju Republike Slovenije zgoraj navedenim subjektom dovoljuje opravljanje nalog, ki so pomembne za njihovo delovanje. Glede na to, da je trenutno dopuščeno izvajanje določenih nalog, menimo, da se referendum lahko izvede, če občinski svet potrdi odločitev za njegovo izvedbo. Na ta način se bo lahko štel med dejavnosti samoupravne lokalne skupnosti," opisujejo.
Prestaviti ali ne prestaviti, o tem bo odločal občinski svet
Podobno menijo tudi na ministrstvu za javno upravo, kjer so nam odgovorili, da vladni predpisi o omejevanju gibanja in zbiranja dejavnosti državnih in občinskih organov ne omejujejo. "Odločitev o datumu referenduma je v rokah občinskih organov, vendar za zdaj razmere niso takšne, da bi ga ne mogli izvesti." Za primer so navedli občine, kjer so oktobra imeli predčasne volitve za župana. "V vsaki od njih je občinska volilna komisija za volišča določila posebne organizacijske pogoje (en volivec na volišču, en glasovalni boks, večje število pisal, ki se sproti razkužujejo, obvezna higiena rok pred vstopom na volišče, obvezne maske, ponekod plastične zaščite za volilni odbor ...). S teh dogodkov niso poročali o kakršnihkoli zapletih, vse občine so bile v stiku z NIJZ," so zapisali.
Znano je, da so bile volitve izvedene v času, ko še ni bila razglašena epidemija. "Če bi se občinski svet odločil preložiti datum glasovanja, bi moral sprejeti spremembo odloka o razpisu referenduma," so še dodali na ministrstvu za javno upravo.
Pri odločitvi, ali vztrajati pri datumu referenduma, naj bi imelo veliko težo mnenje NIJZ, od koder so, kot so nam odgovorili, Občini Rogaška Slatina posredovali mnenje. "Zapisali smo, da izvedbo predvidenega referenduma v Občini Rogaška Slatina zaradi trenutne epidemiološke situacije glede novega koronavirusa odsvetujemo. Svetujemo, da se referendum izvede, ko se bo epidemiološka situacija umirila," so pojasnili na NIJZ.
Jasno je, da bodo že zavoljo tega mnenja pobudniki izredne seje vztrajali pri svoji nameri, čeprav se je kot "izvirni greh" za sklic izredne seje izkazala napaka ministrstva. Župan Branko Kidrič pa jim odgovarja, da izredne seje ne bo sklical: "Želim, da pridobimo usklajeno mnenje ministrstva za javno upravo in NIJZ. Obljubili so nam, da bomo to dobili pred redno sejo, ki bo prihodnjo sredo," vztraja. Referendum bo tako v vsakem primeru tema na naslednji seji. Vprašanje pa je, ali bodo svetniki, ki večinsko podpirajo župana, vnovič le glasovali drugače.