(NA ZAHODU NIČ NOVEGA) Stanje demokracije

Ena od mojih delovnih zadolžitev v zadnjih letih je bila urejanje letnega poročila generalnega sekretarja Sveta Evrope o stanju demokracije, človekovih pravic in vladavine prava v Evropi. Poročila, zadnje od petih je bilo zunanjim ministrom sedeminštiridesetih držav članic predstavljeno maja 2018, so na podlagi sodne prakse Evropskega sodišča za človekove pravice, mnenj Komisarja za človekove pravice sveta Evrope in izsledkov in poročil številnih nadzornih in svetovalnih teles Sveta Evrope - od Evropske komisije proti rasizmu in nestrpnosti, pa do Beneške komisije - analizirala stanja in trende glede demokratične varnosti v Evropi. Koncept demokratične varnosti temelji na prepričanju, da varnost in stabilnost v družbi nista odvisni zgolj od števila oklepnikov in lovskih letal, ampak tudi od delovanja demokratičnih institucij in stopnje spoštovanja temeljnih demokratičnih načel v okolju, v katerem te institucije delujejo.
Poročila so razdeljena v pet poglavij – pet stebrov demokratične varnosti –, ki jih sestavljajo učinkovito, nepristransko in neodvisno sodstvo, svoboda izražanja, svoboda zbiranja in združevanja, politične institucije in vključujoča družba. Zadnje poglavje vključuje oceno stanja glede nediskriminacije, enakosti med spoloma, uspešnosti boja proti sovražnemu govoru, odnosa do migracijskih izzivov, manjšin, izobraževanja, položaja mladih in seveda spoštovanja socialnih pravic.
Že prvo poročilo je ugotovilo, da stanje demokratične varnosti v Evropi ni bilo najboljše, potem pa so šle stvari, leto za letom, samo še navzdol. Format poročila ni omogočal, da bi natančneje osvetlili vse razloge za težave v delovanju demokracije v različnih evropskih državah v zadnjih letih, je pa na podlagi indikatorjev glede delovanja oziroma nedelovanja najpomembnejših institucij pluralistične demokracije kmalu postalo jasno, da je katalizator teh trendov v večini primerov populistična politika. Populizem se je izkazal za zelo spretnega v izkoriščanju napak, nedoslednosti, nekompetentnosti in pomanjkanja integritete v delovanju njihovih "nepopulističnih" konkurentov.