(FOTO) Sporno ali celo nezakonito? Vladne stranke agresivno hitijo v volilno kampanjo

Franja Žišt Franja Žišt
10.02.2022 06:00

Državo so še pred uradnim pričetkom volilne kampanje preplavili plakati vladnih strank. Kaznivo ni, je morda sporno ali pa le svoboda izražanja političnih stališč?

Do knjižnice priljubljenih vsebin, ki si jih izberete s klikom na ♥ v članku, lahko dostopajo samo naročniki paketov Večer Plus in Večer Premium.
NAROČI SE
Glasovno poslušanje novic omogočamo samo naročnikom paketov Večer Plus in Večer Premium.
NAROČI SE
Poslušaj

"Če je na plakatu točka volilnega programa in zraven fotografija predsednika stranke, potem to ne more biti nič drugega kot volilna kampanja," je prepričan Bogdan Biščak.

Andrej Petelinšek

Predsednik države Borut Pahor je včeraj razglasil datum parlamentarnih volitev. Te bodo potekale 24. aprila, kar je prvi možni datum rednih volitev. Roki za volilna opravila bodo začeli teči 14. februarja, ko bo tudi že mogoče vlaganje kandidatur. A so državo že pred časom preplavili predvsem plakati koalicijskih strank. Zaradi bližine volitev in tudi vsebine na njih se ni mogoče izogniti občutku, da so tri vladne stranke pohitele s predvolilno kampanjo. "Zakon to prepoveduje," je jasen nekdanji generalni sekretar LDS in Zaresa Bogdan Biščak. "Zakon o volilni in referendumski kampanji v drugem členu izrecno določa, da se kampanja lahko začne največ 30 dni pred dnevom glasovanja in se mora zaključiti 24 ur pred dnevom glasovanja," še dodaja.

Maribor: jumbo plakati stranke volitve -
Igor Napast

Zakonska luknja, ki ne predvideva kaznovanja

A kot marsikateri zakon ima tudi zakon o volitvah zakonsko luknjo. V 32. členu zakona je namreč to, da se kampanja ne zaključi 24 ur pred volitvami, opredeljeno kot prekršek, ne piše pa, da je prekršek tudi to, če stranke s kampanjo začnejo prej. "Zaradi tega se političnih strank, ki delajo kampanjo 30 dni pred dnem glasovanja, ne da oglobiti. Ne pomeni pa, da je to v skladu z zakonom, ker ni. Stvar je sporna, ni pa kazniva. A če je kaznivo, da ne končaš pravočasno volilne kampanje, bi moralo biti tudi to, če jo začneš prezgodaj," svari Biščak in dodaja, da bi moral parlament zakon popraviti. "Pri čemer bi se morala računsko sodišče in inšpektorat za notranje zadeve sploh resno začeti ukvarjati s tem problemom. Zdaj se jim ni treba, ker dejanje ni kaznivo," meni Biščak in dodaja, da institucije, ki bi morale bdeti nad potekom volilne kampanje, iščejo lažji izhod. Če je na plakatu točka volilnega programa in zraven fotografija predsednika stranke, kot vidimo denimo v primeru stranke Konkretno, potem to ne more biti nič drugega kot volilna kampanja, je prepričan sogovornik.

"Stroškov tega plakatiranja politične stranke ne bodo prikazale v stroških volilne kampanje, pri čemer bodo lahko virtualno prekoračile dovoljene stroške, kazali bodo manj stroškov, kot bodo v resnici porabili, ker kakor da to sedaj ni volilna kampanja. Stranke dvakrat kršijo zakon, tako glede stroškov kot glede določbe, da se kampanja ne bi smela začeti prej kot 30 dni pred dnevom glasovanja," še pravi Biščak, ki sklene z mislijo, da se strank ne more kaznovati, morda pa bi lahko kdo odredil umik plakatov.

Bogdan Biščak: "Politiki lahko s svojimi plačami spodobno živijo. Če želijo delati za svoj žep, lahko gredo v gospodarstvo."  
Robert Balen

Ni prepovedano, je pa stvar okusa

Predsednik računskega sodišča Tomaž Vesel ne deli mnenja z Biščakom: "Politična stranka lahko deluje politično, tudi ko ni predvolilno obdobje. Če bi neka zelena stranka rekla, da je zelena najlepša barva na svetu, težko rečemo, da tega ne sme početi. Ali pa pozivati k včlanitvi in podobno. Neka politična sporočila je možno dajati. Koliko je okusno, da vladajoči govorijo o tem, koliko so dobri, je pa drugo vprašanje. Ni pa prepovedano. To je oblika političnega delovanja, ki jo morajo politične stranke prikazati v stroških rednega poslovanja. Slednje bomo morali pregledati skozi obvezne revizije političnih strank."

Problematično bi se mu zdelo, če bi šlo za prelivanje denarja, dodaja Vesel. "Obstaja veliko tveganje, da bi kaka politična stranka sklenila večji del zakupa prostora, ki bi ga koristila v tem in v predvolilnem času. Obstaja še eno tveganje, ne toliko, koliko neposrednih stroškov tiskanja plakatov, ampak stroškov PR-ja, svetovanj se sedaj v ta namen povezuje tudi s poslovanjem posameznih ministrstev," izpostavi Vesel. Po volitvah bo računsko sodišče zato opravilo tri revizije - revizijo o rednem poslovanju strank, revizijo volilne kampanje in revizijo državnega proračuna. Če bi se izkazalo, da se denar preliva, bi to lahko bil velik problem, meni Vesel, šlo bi za različne vrste prekrškov, eventualno celo kazniva dejanja. "Tako celovito pogledati poslovanje, kot bi morali letos, še nismo nikoli doslej. Da so že precej agresivno startali v volilne kampanje, je novost v našem političnem prostoru."

Tomaž Vesel, portret
Robert Balen

Vesel še pravi, da so med volilno kampanjo pravila bolj predvidljiva, "sedaj pa jih praktično ni", zato je revizija v tem delu težja. "Lahko samo prepoznamo, da je nekaj bil strošek. V volilni kampanji imamo pravico in dolžnost opredeliti, kateri strošek je sprejemljiv, kateri je pravi, kaj sploh je strošek volilne kampanje. Zdaj pa so pravila manj jasna," sklene.

Volilna kampanja se začne dan po volitvah

"V političnem smislu volilna kampanja traja neprekinjeno od prvega dne po volitvah do dneva naslednjih volitev. V pravnem smislu določeno časovno obdobje volilne kampanje, zlasti pred splošnim dnem glasovanja, je dodatno regulirano s ciljem okrepitve transparentnosti, pluralizma in kolikor toliko enakopravnega političnega boja strank in kandidatov. V tej luči zakon o volilni in referendumski kampanji omejuje nekatera ravnanja strank, določa naloge drugih subjektov, na primer izdajateljev medijev in lokalnih skupnosti ..." začne pravnik dr. Saša Zagorc. In dodaja, da politične stranke oglašujejo svoje vrednote, ideje, programe in ravnanja ves čas, tudi s plakatiranjem in tudi izven obdobja "uradne" volilne kampanje.

Dr. Saša Zagorc je trenutno dekan Pravne fakultete Univerze v Ljubljani.
Andrej Petelinšek

"To lahko razumemo kot del svobode izražanja političnih stališč. Nesporno je, da je plakatiranje tekom mandata parlamenta namenjeno krepitvi in pozicioniranju politične stranke tudi za namen boljšega volilnega izida. A to še ne pomeni, da so takšni plakati prepovedani, ker so objavljeni izven 'uradne' volilne kampanje," je prepričan tudi Zagorc.

Za pojasnila o njihovih plakatih in vstopu v predvolilno dogajanje smo povprašali tudi SDS, NSi in Konkretno, vendar njihovega odziva nismo prejeli.

Ste že naročnik? Prijavite se tukaj.

Preberite celoten članek

Sklenite naročnino na Večerove digitalne pakete.
Naročnino lahko kadarkoli prekinete.
  • Obiščite spletno stran brez oglasov.
  • Podprite kakovostno novinarstvo.
  • Odkrivamo ozadja in razkrivamo zgodbe iz lokalnega in nacionalnega okolja.
  • Dostopajte do vseh vsebin, kjerkoli in kadarkoli.

Sposojene vsebine

Več vsebin iz spleta