Ker Donald Trump in republikanski establišment ob jasnem volilnem izidu nočeta sprejeti poraza, je demokracija v ZDA na udaru, kot ni bila še nikoli. Če bi Američani zaupali svojim demokratičnim institucijam, bi bilo malo razloga za skrb. Trumpovemu obnašanju bi se lahko uprli kot izbruhu jeze, republikanske voditelje pa zavrnili kot cinike pri občudovanju narcisa, ki so ga oboževali tudi volivci njihove stranke. Kljub temu Trumpove mahinacije in vpletenosti voditeljev GOP v njih ni mogoče zlahka spregledati. Globoka tesnoba je upravičena, ker politična grožnja ne izvira iz neprimernega vedenja posameznika ali njegovih pajdašev, temveč iz spoznanja, da tudi uveljavljena demokracija nima obrambe pred nihilizmom.
Demokracija sloni na nekaterih načelih, ki so zdaj v ZDA neusmiljeno napadena. Dejstva so rutinsko razglašena za "ponarejena", nadomestila so jih "alternativna dejstva". Sodišč ne mobilizirajo zato, da bi ugotavljala dokaze o nepravilnostih, temveč da bi ovirala ali na drugi strani ohranjala za politike koristno zgodbo. Institucionalna preverjanja in ravnovesja so bila uporabljena za spreminjanje kongresa v gledališče. Postopek imenovanja sodnikov pa je bil očitno politiziran. Opuščena so bila najosnovnejša načela ustavne demokracije. V teh razmerah postaja prizadevanje za upravljanje "od ljudi, za ljudi", kot je rekel predsednik Abraham Lincoln, očitno nesmiselno. Ko so vse implicitne norme, ki podpirajo demokratično samoupravo, uničene, skorajda ni več česa braniti.
Morda nas je prav zgodovina ameriške ustave pripeljala do te točke, saj je kakršnakoli posodobitev s formalnim postopkom spreminjanja postala nemogoča. Morda so neodvisne institucije, kot sta vrhovno sodišče in zvezne rezerve, postale premočne pred onesposobljenim kongresom. Kljub temu zgodovina kaže, da je to morda le del zgodbe. Nemška Weimarska republika (1919-1933) ni propadla zaradi starosti svoje ustave, ampak ker bi se lahko, tako kot v ZDA, proti njej tako zlahka uporabila lastna orodja ustave (njene izredne pristojnosti). Medtem ko so neomejena pravila sorazmernega glasovanja zagotavljala široko zastopanost v weimarskem parlamentu, so povzročila tudi razdrobljenost strank in politično neučinkovitost. Ker izvoljene oblasti niso bile sposobne odgovoriti na nujne potrebe države, so protidemokrati parlament z veseljem označili za parlament "blebetanja" in si prisvojili oblast.
Po propadu Weimarske republike, uničevanju Hitlerjevega režima, grozotah holokavsta in opustošenju druge svetovne vojne si je Zahodna Nemčija prizadevala za obnovo svojega ustavnega reda kot utrjene demokracije, ki se lahko brani pred notranjimi sovražniki. Nova Zvezna republika (Bundesrepublik) je človeško dostojanstvo zapisala kot svojo osnovno vrednoto in razglasila nedotakljiva načela demokracije, federalizma, pravne države in delitve oblasti. Teoretično se nobena sprememba - niti soglasno glasovanje o spremembi ustave - ne more dotakniti teh institucij. Seveda pa so zadeve v praksi bolj zapletene, saj v odprtem jeziku ustavnega prava ni nikoli enostavno potegniti jasne ločnice. Pravzaprav preprosto ni institucionalnega aparata, ki ga ne bi bilo mogoče spremeniti v orodje proti normam in načelom, ki naj bi jih varoval.
Le redko se zgodi, da so zgodovinske lekcije tako težke. Ne nazadnje tudi Evropsko unijo trenutno napadajo od znotraj. Poljska in madžarska vlada - državi, ki sta pred kratkim izstopili iz avtoritarne vladavine - blokirata 750 milijard evrov vreden sanacijski sklad EU, ki naj bi ublažil dolgoročno gospodarsko škodo, povzročeno zaradi covida-19. Njihov motiv ni proračunska previdnost, pač pa maščevanje za prizadevanja EU, da bi financiranje pogojevala s spoštovanjem pravne države. Če ne bo kompromisa, bo morala EU nesodelovanje sprejeti ali najti rešitev zunaj pogodbe EU.
Takšni manevri ne bi bili nezakoniti, kršili pa bi duh Evropske unije, ki jo ureja konsenz - in povzročili bi hinavščino. Na to bi hitro opozorila madžarski premier Viktor Orbán in dejanski vodja Poljske, namestnik premierja, Jaroslaw Kaczynski. Oba ambiciozna avtokrata namreč sledita istemu scenariju kot kongresni republikanci, ki nočejo sprejeti še enega paketa pomoči za pandemijo, čeprav je prejšnji večinoma že porabljen. V vsakem primeru antidemokratske sile, ki predstavljajo manjšino, držijo za talce milijone gospodinjstev in podjetij, ki resnično potrebujejo podporo - in to samo zaradi oviranja ali osebne koristi.
Politiki, ki pridejo na oblast v demokracijah, so si prepogosto zatiskali oči pred prestopki svojih predhodnikov
Pri strateških akterjih, ki so pripravljeni z ustavo spodkopati konstitucionalizem, načelni argumenti ne pomagajo, ker ne moremo osramotiti tistih, ki sramu ne poznajo. To je glavna dilema. Pristop k njihovim zahtevam je zelo trhel in bi se lahko končal s propadom demokratičnega reda. A če ne bo sklenjenega kompromisa, bodo oškodovani ljudje, ki naj bi jim vlada služila, potencialno pa jih žene v roke nihilistov (ki nedvomno upajo na takšen konec – ali ga celo načrtujejo).
Kljub temu je spravljivost najslabši odziv. Politiki, ki pridejo na oblast v demokracijah, so si prepogosto zatiskali oči pred prestopki svojih predhodnikov – v upanju, da je mogoče oblikovati boljšo prihodnost le tako, da pustijo preteklost preteklosti. A brez obračuna za pretekla dejanja, storjena zoper sistem, se bo demokratični konstitucionalizem sčasoma sesul.
Trump in njegovi pomočniki tokrat morda ne bodo uspeli uničiti demokracije; če pa ne bodo za svoja dejanja odgovarjali, bodo imeli še veliko priložnosti, da ponovno poskusijo.
Obiščite spletno stran brez oglasov.
