Na mariborski občini so zavrnili obe ponudbi za izvedbo nadhoda za pešce in kolesarje ob Titovi cesti. Podjetjema Markomark Nival, ki je ponudilo nižjo ceno 248.053 evrov, in Adriaplan, ki se je za posel potegovalo s ceno 285.688 evrov, so sporočili, da javnega naročila ne bodo oddali, saj še nimajo sprejetega proračuna. Ker za investicijo, ki so jo načrtovali v letu 2018, v letu 2019 nimajo več zagotovljenega denarja, to predstavlja "bistveno spremembo okoliščin", ki ne omogoča oddaje javnega naročila, je občina na portalu javnih naročil pojasnila odločitev, ki jo je podpisal župan Saša Arsenovič. So pa še napovedali, da bodo izvedli nov postopek javnega naročanja po sprejetju proračuna za leto 2019.
Darja Čerič: Onemogočili so bodočo konkurenco
Vse lepo in prav? Strokovnjakinja za javna naročila Darja Čerič pravi, da niti slučajno, ker da je ves postopek, ki se je začel že 5. julija lani, prepreden z napakami in izigravanjem zakona o javnem naročanju. "Glede na zapisana pravila, ki jih določa predmetna zakonodaja, menim, da bi naročnik moral imeti zagotovljena sredstva ves čas izvedbe javnega naročila. Naročnik je pred začetkom postopka moral imeti zagotovljena sredstva, saj v nasprotnem primeru tudi postopka ne bi smel pričeti," opozarja Čeričeva. Če bi občina izbiro opravila v letu 2019, bi bilo to povsem zakonito, saj bi še vedno morala imeti rezervirana sredstva na kontu iz leta 2018 za izvedbo projekta, je prepričana.
"Naročnik bi moral imeti zagotovljena sredstva ves čas izvedbe javnega naročila"
Občina: Legitimno in zakonito
Na mariborski občini pojasnjujejo, da so imeli za predmetno javno naročilo zagotovljena sredstva v letu 2018, "ker pa ta sredstva niso bila namenska, se ne prenašajo v novo proračunsko leto, kar pomeni, da jih bo treba v proračunu za leto 2019 ponovno zagotoviti". Po njihovem zakon o javnem naročanju dopušča, da naročnik na vseh stopnjah zavrne ponudbe, pri čemer pa mora navesti razloge za takšno odločitev.
Za projekt rezervirali 368 tisoč evrov
Mariborska občina želi s projektom ureditve kolesarskega in peš nadhoda ob Titovi cesti zgraditi manjkajoči nadhod v smeri proti Europarku, s katerim bi zagotovili navezavo tako Univerzitetnega kliničnega centra Maribor kakor tudi železniške postaje Maribor Tabor. Občina je lani projekt ocenila na 389 tisoč evrov, letos je v proračunu rezerviranih 368.302 evra. Od tega naj bi 220.515 evrov dobili iz evropskih sredstev, 38.915 evrov pa iz državnega proračuna.
Neizbrani ponudnik: Zelo čudna zadeva
Ob tem velja zapisati, da je občina odločitev o oddaji javnega naročila objavila že 20. septembra lani, ko je izbrala cenejšega ponudnika Markomark Nival, a se je na odločitev pritožil neizbrani ponudnik Adriaplan in dosegel razveljavitev izbire. Občina je tako morala plačati 6216 evrov stroškov za revizijski postopek. "Na prvotno odločitev smo se pritožili, ker smo na vpogledu v ponudbo izbranega ponudnika ugotovili, da ta ni bila izdelana v skladu z navodili naročnika, kar pomeni, da ni bila dopustna in bi jo moral naročnik zavrniti," pojasnjuje poslovodja in solastnik Adriaplana Boštjan Žiberna. Na zadnjo odločitev mariborske občine se ne bodo pritožili, "je pa zadeva zelo čudna, saj je Mestna občina Maribor o predmetni zadevi odločala kar nekaj mesecev in na koncu zavrnila obe ponudbi z obrazložitvijo, da 'nima več zagotovljenih finančnih sredstev'. Če bi o oddaji predmetnega javnega naročila odločili takoj in izbrali našo ponudbo, bi dela lahko zaključili že v letu 2018, ko so v proračunu še imeli na razpolago sredstva, ki jih v letu 2019 očitno nimajo več."
Na odločitev mariborske občine se najbrž ne bodo pritožili niti v podjetju Markomark Nival. Je pa odločitev presenetila tudi njih. "V našem podjetju smo imeli izjemno visoke stroške v zvezi s pripravo te ponudbe, saj je javni naročnik poleg vseh referenc in ostale običajne dokumentacije v zvezi s ponudbo od ponudnikov zahteval tudi prevode vseh certifikatov za varilne postopke in certifikatov strokovnih varilcev iz tujega jezika v slovenski jezik sodno zapriseženega prevajalca," razlaga direktor in solastnik podjetja Marko Peter.